Για ρητορική εξόδου από το μνημόνιο, χωρίς να υπάρχουν οι απαραίτητες προϋποθέσεις και χωρίς σχέδιο κάνει λόγο το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής, ενώ υποστηρίζει ότι θα υπάρξει ανάκαμψη το 2015, την οποία, όμως, χαρακτηρίζει εξαιρετικά εύθραυστη. Του Νίκου Τσιμπίδα. Ευθεία αμφισβήτηση του κυβερνητικού αφηγήματος για έξοδο της χώρας από το μνημόνιο, διατυπώνει το γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή, στην τριμηνιαία του έκθεση που έδωσε πριν από λίγη ώρα στη δημοσιότητα.
Ποια έξοδος από το Μνημόνιο;
Η έκθεση κάνει ειδική αναφορά στην περιβόητη «έξοδο από το μνημόνιο». Όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στην έκθεση, «Η ελληνική επιλογή ‘’έξοδος στις αγορές, όχι νέο πρόγραμμα’’ δεν στηριζόταν σε μια ρεαλιστική εκτίμηση του διεθνούς και ευρωπαϊκού περιβάλλοντος. Η ρητορική του ‘’τέλους του μνημονίου’’, όπως διαμορφώθηκε, παραβλέπει το ευρωπαϊκό περιβάλλον και συνδέεται με αποφάσεις (προσφυγή στις «αγορές» για δανεισμό) που μπορεί να προκαλέσουν τεράστιο κόστος σε μια ήδη εξασθενημένη οικονομία και σκληρότερη εποπτεία από τις αγορές που δεν είναι προβλέψιμες.»
Εποπτεία για πάντα
Οι συντάκτες της έκθεσης μάλιστα τονίζουν πως,
«Όποια λύση και αν τελικά επιλεγεί, η έξοδος στις αγορές ή το αγκυροβόλιο του ΕΜΣ (π.χ. μέσω μιας προληπτικής γραμμής πίστωσης ή με απευθείας δανεισμό), θα συνοδεύεται από στενή εποπτεία της ελληνικής οικονομικής πολιτικής, πράγμα που συχνά παραβλέπει η δημόσια συζήτηση».
Έξοδος χωρίς σχέδιο
Στην έκθεση επισημαίνεται πως δεν έχει διαμορφωθεί ακόμα κάποιο συνεκτικό σχέδιο το οποίο θα θέσει σε πραγματική βάση τη στρατηγική εξόδου της χώρας από το μνημόνιο και θα βάλει τις βάσεις για την επόμενη μέρα της εξόδου αυτής.
«είμαστε η τελευταία από τις χώρες που στηρίχθηκαν από ΕΕ και ΔΝΤ που ακόμα διαπραγματεύεται διάφορα ζητήματα του προγράμματος προσαρμογής και δεν έχει διαμορφώσει στρατηγική για την περίοδο μετά το «μνημόνιο», υπογραμίζεται στην έκθεση.
Διαπραγμάτευση ή συμμόρφωση;
Επίσης γίνεται αναφορά και στις λεγόμενες διαπραγματεύσεις με τη τρόϊκα. Ο καθηγητής κ. Λιαργόβας και η ομάδα του Γραφείου υποστηρίζουν πως «παρά το μεγάλο οικονομικό και κοινωνικό κόστος (και την προχειρότητα στο σχεδιασμό και την εφαρμογή) [σ.σ: Της δημοσιονομικής προσαρμογής], το αποτέλεσμα δεν πρέπει να υποτιμηθεί. Θα συμβάλλει στις δύσκολες διαπραγματεύσεις κυρίως με τους εταίρους στην Ευρωζώνη, τον ESM και την ΕΚΤ.»
Παρολαυτα επισημαίνουν πως δεν πρόκειται ουσιαστικά για διαπραγματεύσεις αλλά μάλλον για συζητήσεις επί του τρόπου εφαρμογής των όρων του μνημονίου.
«Η ελληνική κυβέρνηση διαπραγματεύεται άλλη μια φορά όχι τόσο τους όρους οικονομικής πολιτικής (αυτοί έχουν καταγραφεί στο συμφωνημένο πρόγραμμα προσαρμογής, δηλαδή στο δεύτερο «μνημόνιο») όσο το αν, πώς ή σε ποιο βαθμό μπορούν να εφαρμοσθούν, να τροποποιηθούν ή να ανακληθούν».
Εύθραυστη ανάκαμψη
Το Γραφείο Προϋπολογισμού της ελληνικής οικονομίας, συνηγορεί στη επίτευξη της ανάκαμψης της ελληνικής οικονομίας αλλά επισημαίνει πως αυτή παραμένει εύθραυστη.
«Η ελληνική οικονομία αναμένεται να ανακάμψει ως το τέλος του έτους μετά από έξι συνεχή χρόνια ύφεσης. Η επιτευχθείσα μακροοικονομική ισορροπία είναι εύθραυστη καθώς τα κοινωνικά προβλήματα, εάν δεν θεραπευτούν έγκαιρα, θα απειλήσουν την όποια οικονομική πρόοδο. Κατά την εκτίμησή μας η οικονομία πρέπει να διανύσει πολύ δρόμο ακόμα για να περάσει σε διατηρήσιμους ρυθμούς ανάπτυξης και ικανοποιητική μείωση της ανεργίας.» Χαρακτηρίζει μάλλον ανεδαφικές τις προβλέψεις του οικονομικού επιτελείου για επίτευξη ανάπτυξης στο 3% για το 2015 ενώ υπενθυμίζουν ότι τα στοιχεία που αναφέρονται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού είναι υπό αίρεση.
Οι συντάκτες τις έκθεσης αναφέρουν με κάποια έκπληξη, «το προσχέδιο κρατικού προϋπολογισμού για το 2015 προβλέπει ρυθμό μεγέθυνσης 2,9% το 2015! δεν είναι εμφανές από πού προκύπτει και αριθμητικά το 2,9%. Σημειώνουμε ότι το συγκεκριμένο προσχέδιο είναι υπό την αίρεση της σύμφωνης γνώμης της τρόικας, καθώς και των αποτελεσμάτων των τεστ αντοχής των συστημικών τραπεζών. Τα γεγονότα αυτά καθιστούν τις υποθέσεις αλλά και τα αποτελέσματα του συγκεκριμένου σχεδίου αρκετά επισφαλή».
Προϋπολογισμός λιτότητας
Όλα αυτά προμηνύουν συνέχιση της λιτότητας και τη νέα χρονιά κάτι που φαίνεται πρόδηλα και από την περαιτέρω περικοπή των κοινωνικών πόρων όπως άλλωστε, υπογραμμίζεται και στην έκθεση.
«Το προσχέδιο του Προϋπολογισμού που κατατέθηκε από το Υπουργείο Οικονομικών δεν προοιωνίζεται μια σημαντική μεταβολή της οικονομικής πολιτικής το επόμενο έτος. Η φιλοσοφία του προϋπολογισμού παραμένει στο πνεύμα της λιτότητας που υπαγορεύεται από το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ 2015-2018), και από το νέο σχεδιασμό των δημοσιονομικών πολιτικών της ΕΕ (Δημοσιονομικό Σύμφωνο)».
Σε ότι αφορά την περικοπή δαπανών αποκαλυπτική είναι η παρακάτω σύγκριση,
«Μειωμένες επίσης 459 εκατ. εμφανίζονται οι δαπάνες κοινωνικής ασφάλισης. Παράλληλα, αυξάνονται οι δαπάνες για εξοπλισμούς, οι οποίες συνεισφέρουν ελάχιστα στην αναπτυξιακή προοπτική».
Συμπέρασμα
Συμπερασματικά 4 γραμμές από την έκθεση, συνοψίσουν άριστα τα ευρήματα των καθηγητών που στελεχώνουν το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής,
«‘Ο,τι είναι αναγκαίο με οικονομικά κριτήρια δεν είναι απαραίτητα εφικτό με πολιτικά. Επίσης, ό,τι είναι επιθυμητό πολιτικά δεν είναι πάντοτε οικονομικά αποτελεσματικό.», υποστηρίζουν οι συντάκτες της έκθεσης και καταλήγουν,
«Η εντύπωση που έχουμε είναι ενός εργοταξίου όπου το έργο προχωρεί χωρίς αποσαφηνισμένο σχέδιο ή είναι υπό συνεχή διαπραγμάτευση και δεν τελειώνει ποτέ.»
© stokokkino.gr | 29 Οκτωβρίου 2014 – See more at: http://stokokkino.gr/article/13422/To-Grafeio-Propologismou-tis-Boulis-blepei-nea-litotita-kai-oxi-eksodo-apo-to-mnimonio#sthash.WJ2CJznH.dpuf
13 3 +10 2
Συνέχεια →